2022年,鄂尔多斯市财政局继续坚持以资金管理为重点,围绕巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标任务精准发力,切实提高衔接资金使用效益,确保资金“用得准”、“看得见”、“成效好”,为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供强有力保障。

一、关注资金投入,确保衔接资金“用得准”
一是严格落实“四个不摘”工作要求,继续保持财政投入力度不减,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金投入保持总体稳定。2022年全市共安排衔接资金38153万元,其中:中央3236万元、自治区16617万元、市级18300万元。二是继续支持脱贫县开展财政涉农涉牧资金统筹整合工作。杭锦旗作为自治区乡村振兴帮扶旗积极参与资金统筹整合试点工作,市财政局、乡村振兴局按照自治区要求对整合方案进行了审核把关并结合地区实际提出建议,《杭锦旗2022年统筹整合使用财政涉农涉牧资金实施方案》已上报至自治区,全年资金整合计划数为13838.24万元。三是重点支持乡村产业振兴产业发展,支持补齐基础设施短板和培育壮大农村优势特色产业,推进农村一二三产深度融合和农业产业集聚发展。全市2022年使用衔接资金项目中产业项目占比达到65%。
二、关注监督管理,确保衔接资金“看得见”
为管好用好衔接资金,鄂尔多斯市财政局从制度建设入手,完善资金管理制度,牵头联合相关部门出台《鄂尔多斯市财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》,明确资金使用管理的要求及职责分工,为全市衔接资金的使用管理和项目实施提供依据。落实资金绩效管理,安排专项经费对市级衔接资金进行中期绩效监控和年度绩效评价,自治区2021年衔接资金绩效评价我市位列第三,荣获“优秀”等次。
三、关注资金投向,确保衔接资金“成效好”
按照巩固拓展脱贫攻坚成果的工作要求,在2022年的资金安排上向脱贫人口和产业倾斜,确保巩固脱贫攻坚成果。
一是向脱贫户倾斜。始终坚持优先支持联农带农富农产业发展,以“企业+村集体+农牧民”模式为基础,有针对性帮助脱贫人口参与现代化生产经营,不断强化和完善农企利益联结机制,争取紧密型利益联结机制比例每年提高10个百分点,确保村集体经济和农牧民特别是脱贫群众收入持续稳定增长。目前,全市50家自治区级以上扶贫龙头企业,吸纳安置务工就业农牧民7303人,其中脱贫人口246人。
二是向产业倾斜。2022年入库项目675个,项目总预算投资30亿元。年度计划实施项目172个,其中产业类项目137个、其他项目35个,投入资金3.4亿元,现项目已全部开工。综合来看,财政专项衔接资金支持产业项目比例高于自治区要求的55%,产业辐射带动面进一步提升,脱贫人口收入明显增加,脱贫攻坚成果得到有效巩固拓展。